美方肆意揮舞“關稅大棒”擾亂全球經貿秩序，受沖擊最大最直接的無疑是外貿外資企業。在此背景下，上海市、區各級領導干部近日密集走訪調研外貿外資企業廣州米牛，傳遞風雨與共、共克時艱的明確信號，有力提振企業信心。
2024年，上海7.5萬多家外資企業，貢獻了約1/4的GDP和60%的外貿進出口總額；外貿進出口總值達4.27萬億元，連續9年創歷史新高。面對幾乎前所未有的壓力和不確定性，這座外貿外資重鎮必須想盡辦法為外貿外資企業注入發展的確定性。
這需要一連串的增量政策舉措，走訪調研是個很好的開始。
一方面，外貿外資企業最近遇到許多預期之外的新問題、新困難。走訪調研，首先能深入了解真實情況，這是一切的基礎。
另一方面廣州米牛，風浪之下走企業，絕非走馬觀花、聽過算過，而是仔細聽取企業意見建議，再以現場辦公等多種形式，實打實地解決企業具體困難和問題。
比如有不少原本北美市場占比較高的企業反映，希望開拓“一帶一路”沿線國家、東盟、中東及拉美等新興市場，但因不熟悉當地規則，需要海關等部門指導。又比如有些傳統外貿企業，在新形勢倒逼下開始數字化轉型，希望得到互聯網企業的技術支持，但聯系不到相關資源。
不難發現，有時候企業反映的困難，對政府來說不算什么大事，解決起來也不是很難，有時候只要開個講座、辦個企業沙龍就行。如果能實實在在地解決這些“小難題”，企業就能適當減少關稅負面影響，更快地轉型，更好地出海，扎扎實實地向前邁出一大步。
這也是為什么市委書記陳吉寧在走訪調研時專門叮囑相關區和部門，要及時反映和解決企業具體困難和問題。他還說，要把惠企政策舉措講清楚說透徹，把面向企業的政策培訓組織好落到位；以“馬上就辦”的響應力、行動力及時回應企業關切。
本質上，這些指向的都是一個“實”字，政策供給要有實效，為企服務要出實招。再好的政策，“目標用戶”沒享受到，始終是一紙空文。再簡單的問題，拖著不解決，也會讓企業錯過機會窗口。
政策舉措缺乏實效，與企業感受存在“溫差”，影響的是企業對環境的感知和預期，降低的是頂層設計向下傳遞的效力和精準性，以及市場資源配置的效率和效益，進而削弱對不確定性的應變能力。
更進一步看，在當前大環境中，出實招、提實效，不僅要求提升政策舉措的整體性、清晰性、便利性，還要加強對國內外形勢新變化的認識和研判。
最近一段時間相當熱鬧的上海企業“外貿轉內銷”，背后就有政府積極幫助外貿企業搭平臺拓渠道的系列舉措。只有提前判斷、提前準備，才能在第一個窗口期迅速形成助企實效。
同樣也應認識到，內需短期內可能不會大幅攀升，因此“轉內銷”短期只是釋放外貿企業一部分壓力。外貿企業想要深度轉型以更好應對新形勢，仍需提升產品競爭力，同時繼續堅定“走出去”開拓更多市場。這又要求上海提供具備長期實效的前瞻性政策舉措，比如企業出海全生命周期綜合服務體系等。
上海擁有龍頭帶動優勢、改革開放優勢、科技和人才優勢、治理現代化優勢以及綜合成本優勢，這是贏得戰略主動的根本。對企業而言，政策舉措有實效，它們才能看到、感受到、使用好這些優勢廣州米牛，才能保持定力、堅定信心，以自身發展的確定性應對外部環境的不確定性。
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